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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括
机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育 机构
提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游 离于
相关部门的
监管体系之外。